四川省商務廳2018年部門預算編制說明
來源:財務處類別:發布時間:2018-03-06 12:00閱讀:
     一、基本職能及主要工作

  商務廳職能簡介。貫徹落實國家有關國內外貿易、外商投資和國際經濟合作的法律、法規和方針、政策,擬訂全省國內外貿易、外商投資和對外經濟合作的法規、規章和實施細則,制訂全省商務發展規劃、計劃并組織實施;承擔牽頭協調全省整頓和規范市場經濟秩序工作,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,食品市場管理,協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作,境外投資管理的責任;承擔省政府公布的有關行政審批事項;管理我省赴境外在省內舉辦的各種商品交易和經貿推介活動;按要求承擔全省服務業發展工作中組織實施的協調職責。

  商務廳2018年重點工作。認真學習貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議精神,全面落實省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、省委經濟工作暨全省金融工作會議、全國商務工作會議部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,以供給側結構性改革為主線,統籌推進商務領域穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全面推動商務發展質量變革、效率變革、動力變革,加快構建現代化商務經濟體系,深化全面開放合作,大力推進消費升級,發展壯大現代服務業,突出抓好“兩大工程”、著力構建“三大體系”、扎實推進“四大行動”,加快打造“低碳活力法治商務”,奮力開創新時代商務高質量發展新局面。

  主要預期目標是:對外貿易與經濟增長同步,實際到位外資增長5%,社會消費品零售總額增長10%,服務業增加值增長9%。著力抓好七個方面的重點工作。

  (一)高標準高質量高效率推進自貿試驗區建設。自貿試驗區是奠基四川長遠發展格局、搶占未來制高點的引領性工程。要提高站位,以更加堅定的決心、更加扎實的舉措,為國家試制度、為地方謀發展。

  進一步完善頂層設計。研究制訂《推進自貿試驗區引領性工程建設的指導意見》,推出年度工作《10個重大事項臺賬》,推動制訂《自貿試驗區條例》。做好自貿試驗區建設周年評估。加快形成與引領性工程相適應的機制性安排,重點建立完善自貿試驗區統計監測、全媒體中心、新型智庫、法治服務機構、督導考核等“五大支撐性運行平臺”。借鑒國際經驗,集成“臨空、臨鐵、臨江”功能優勢,抓好內陸自由貿易港建設基礎研究,爭取試行上海自由貿易港政策,打造自貿試驗區升級版。

  聚力聚焦制度創新。推進跨部門、跨片區、跨區域改革事項從“單兵突進”向“系統集成”轉換,提高制度創新的協同性、整體性,著力構建現代政府治理、雙向投資管理、貿易便利化、金融開放創新、區域協同開放“五大制度創新體系”。更大力度爭取中央賦權,推動飛機融資租賃、投貸聯動試點、國家開放口岸建設等重大事項落地實施。抓好自貿試驗區改革試點經驗在全省范圍內的復制推廣。做好首批省級管理權限的下放和承接落地工作,積極穩妥推進“證照分離”改革試點,抓緊推出第二批省級行政許可事項下放和取消事宜。

  推動區域協同開放。著眼于建設內陸與沿海沿邊沿江協同開放的示范區,加快構建多層次開放格局。加強三大片區改革聯動,積極探索毗鄰地區協同創新,推動“3區+N園”協同改革,實現制度對接、產業協同、平臺共享。深化與上海、廣東等自貿試驗區合作,開展差異化、特色化試驗。加強對外互聯互通,不斷提升門戶地位和樞紐功能,打造國際立體開放經濟走廊。持續開展“魅力自貿•開放四川”鏈動全球系列活動。

  (二)全方位大力度高水平推進對外開放合作。深度融入“一帶一路”建設,持續推進“251行動計劃”,發揮我省比較優勢,更深層次融入全球產業鏈、價值鏈、創新鏈和全球自貿網絡,不斷提升開放型經濟發展水平。

  促進對外貿易發展提升。實施《外貿促進三年行動方案》和外貿優進優出三大工程,夯實外貿發展的區域、產業、企業基礎,培育外貿第二增長極。全力擴大優勢產品出口,積極培育農產品、調味品等出口。開展跨境電商、外貿綜合服務等試點試驗,培育貿易新業態新模式。推進外貿轉型升級基地和出口質量安全示范區建設。推廣服務貿易創新試點經驗,實施“海外文化市場開拓行動計劃”,積極爭創國家文化出口基地。用好服務貿易創新基金,加快以技術為核心的新興服務貿易發展。培育一批有國際競爭力的“四川造”和“四川服務”品牌。持續推進貿易便利化。完善貿易摩擦應對機制和進出口公平貿易預警機制,有效防范風險。

  提高外資質量和水平。深化外商投資體制改革,提升事中事后監管能力,啟動外商投資促進行動計劃,開展“百縣千企外商投資服務年”活動。堅持招商引資與招才引智結合,以世界500強、知名跨國公司為主攻方向,積極承接產業轉移,舉辦“知名跨國公司四川行”。在電子信息、智能制造、新能源汽車等制造業和金融、醫療健康、文化等現代服務業領域落地一批重大項目。促進國家級經開區創新發展,探索與東部發達地區建設飛地園區,支持符合條件的省級開發區納入升級培育。推動中德、中法等國別園區及海峽兩岸產業合作區建設,啟動中美、中日等國別產業園規劃,支持打造“歐洲中心”。

  深化國際產能合作。加強對外投資合作監管與服務,鼓勵企業創新發展,提升國際化經營水平。加強對走出去企業的引導,規范企業海外經營行為,防控經營風險,打造四川對外投資品牌。推行對外承包工程“備案+負面清單”管理模式,做大規模、提升質量,樹立四川企業良好形象。拓展與“一帶一路”沿線國家經貿合作機制,與有關重點國家簽署合作備忘錄,深入推動與港澳臺的合作。加強中美、中俄等地方合作。按需優化布局境外商務代表,辦好“外國駐華經貿機構四川行”等活動,推動境外機構入駐我省“一帶一路”經濟聯絡基地。

  (三)個性化多元化品質化培育消費需求。加快流通創新步伐,降低流通成本,提升流通效率和質量,促進和擴大消費,增強消費對經濟發展的基礎性作用。

  深入推動流通轉型。實施實體零售創新轉型四年行動計劃,開展商貿流通轉型升級示范縣建設,提升農產品冷鏈倉儲、配套物流配送體系等建設水平。建設一批城鄉便民消費服務網絡和特色商業街,打造特色商貿小鎮。推動供應鏈創新與應用,支持成都市開展供應鏈體系建設試點,積極發展專業化供應鏈服務企業,構建現代供應鏈。大力發展綠色流通,創建綠色商場,推廣“互聯網+再生資源回收”新模式。指導有條件的企業開展商貿物流標準化專項行動,推進城市共同配送試點工作。促進汽車流通行業集約化、規模化、規范化發展,引導藥品、酒類流通轉型發展,抓好典當、拍賣等特殊行業監管。

  持續擴大消費需求。落實擴大消費的政策措施,積極培育新消費熱點,大力促進品質、服務、綠色等新興消費發展。持續推進市場拓展“三大活動”,更好發揮政府作用,調動地方、商協會和企業等積極性,探索建立省外川貨展示展銷中心,更大規模推動“川貨出川”。增加中高端消費品供給,實施老字號提升行動,推動成都市國際消費中心城市建設。持續開展川菜弘川、川菜走出去等活動。推進食用農產品、食品、藥品等7大類重要產品的追溯體系建設,引導追溯產品進超市、進商場、進電商網絡。積極組織參加首屆中國國際進口博覽會,確保完成招商招展任務。

  不斷優化市場環境。推進商務信用體系建設,建立完善信用評價機制,指導行業協會商會推進誠信建設,實施信用聯合懲戒。扎實開展“誠信興商宣傳月”“信用消費進萬家”等活動。加強新形勢下的打擊侵權假冒工作,推進商務領域綜合執法體制改革。加強市場監測和應急體系建設,強化消費信息引導,保障市場穩定。突出商旅融合抓好災后恢復重建。開展規模化集約化蠶桑示范基地建設,推進繭絲綢產業提質增效。健全安全責任體系,加強重點領域隱患排查治理,抓好商貿流通領域安全生產工作。

  (四)精細化專業化高端化提升服務業發展水平。創新服務產品和服務方式,在滿足需求總量的同時,擴大中高端服務有效供給,推動服務業融入全球產業價值鏈中高端。

  促進重點區域領先發展。圍繞“一核、兩帶、五區”規劃布局,引導各地因地制宜發展特色服務業。支持成都建設國家服務業核心城市,積極培育成渝城市群高端服務發展帶和長江通道綠色服務經濟帶,打造五大經濟區服務業節點城市。大力發展縣域服務業,制定出臺實施意見和評價辦法,新增培育一批服務業強縣。開展服務下鄉試點示范工作。

  推動服務業創新提質。創建服務業與制造業融合發展示范城市、示范區,推動制造業服務化,發展服務型制造,培育一批服務型制造示范企業和帶動性強的重點項目。積極發揮餐飲、家政、茶館等行業在促進就業、帶動經濟發展方面的作用,推動居民服務業提質增效。積極培育茶文化茶消費,推動茶館業轉型升級。推動展覽業改革發展,打造“成都國際會展名城”,支持各地培育發展國際化、專業化、品牌化會展平臺。鼓勵行業協會在誠信建設、服務標準、技能提升方面更好發揮引領作用。

  夯實服務業發展保障。大力發展五大新興先導型服務業、四大支柱型服務業、四大成長型服務業。深入推進服務業“三百工程”建設,出臺管理辦法,進一步挖掘存量、做大增量、強化質量。加快服務業市場化改革步伐,積極營造有利于服務業發展的體制機制和政策環境。強化統籌協調,完善部門會商、統計監測、運行分析、目標督查四大工作機制。

  (五)系統性多維度深層次推動電商融合提質發展。深入推進全企入網、全民觸網、電商示范、電商扶貧,抓好優勢企業、主體隊伍、創新融合、生態圈建設四項重點工作,爭取全年電子商務交易額、網絡零售額增長20%左右。

  積極培育電商主體。加強要素扶持,精準培育本土內生型優秀企業,今年重點培育10家優勢企業。引培結合,重點發展具有發展潛力、規模型的平臺企業總部、區域及功能性總部和新經濟重大項目。推動電商主體隊伍階梯發展,做大做強供應鏈平臺企業、骨干企業、創新型企業,夯實產業遞進發展基礎。推進電商產業集聚區提質升級,加快產業聚集,重點發展電商領域高成長型企業。加強縣域農特產品供應鏈建設,培育電商帶頭人,建設電商產業發展示范縣。

  推進電商與實體經濟融合聚變。順應數字經濟快速發展趨勢,拓展大數據、物聯網、人工智能在各領域應用,以數字化提升經濟發展水平。推動電子商務進農村,深化電商與農旅文、農產品加工業等融合發展。開展“電子商務和生產制造深度融合”示范,推進網絡個性化定制、柔性生產,促進制造業提檔升級。鼓勵服務業運用電商新技術,積極發展無人零售等智能服務體系,打造電商便民一站式服務圈,培育一批數字服務業發展典范。優化電商發展生態,創新政策供給,推進“四川質造”全網銷售,爭創國家和行業標準,提升公共服務水平。

  (六)一張圖一盤棋一把尺推進商務脫貧攻堅。加大藏區彝區等深度貧困地區攻堅力度,落實好中央、省里的支持政策,全力推進商務精準扶貧,推動農業升級、農村發展、農民增收。

  全力推進精準脫貧。加強農村市場體系建設,服務鄉村振興戰略。認真實施《商務扶貧專項2018年度實施方案》《深度貧困縣脫貧攻堅農村電商扶貧專項2018年度實施方案》,新建15個國家級電商進農村示范縣、10個電商脫貧奔康示范縣、27個商貿流通脫貧奔康示范縣。開展貧困縣電商、家政等技能培訓2萬人次。聚焦45個深度貧困縣,完成1.66萬人次的電商實用技能培訓,對150名學生進行電商專業定向培養學歷教育。搭建貧困縣招商引資和貿易促進平臺,舉辦第三屆貧困地區農特產品展,打造“農商互聯”新模式,實現農商精準對接。推動家政扶貧,積極擴大“百城萬村”家政扶貧試點。突出定點扶貧實效,鞏固利州區脫貧成效,助推鄰水縣如期順利摘帽,加大黑水縣幫扶力度。

  加強項目資金管理。建立商務扶貧專項到市、到縣、到村項目臺賬,填報完善全省“六有”數據平臺,實時監測項目資金進展情況,嚴格執行項目資金管理辦法。在全省163個有脫貧攻堅任務的縣全面開展產業扶貧成效精準到村到戶統計工作。加強對包括扶貧專項在內的商務促進資金的監管,減少競爭性立項項目,加大切塊支持力度,增強市、縣在商務促進資金安排使用的主導性和靈活性;對項目推進、資金落實情況開展交叉督查并形成長效機制,落實推進項目建設和資金監管的主體責任,提升商務促進資金使用績效。把商務扶貧專項納入省脫貧攻堅年度考核體系,倒逼工作落實。

  (七)加強黨對商務工作的領導。推動商務高質量發展,必須全面加強黨的領導,確保各項工作保持正確政治方向。

  把政治建設置于首位。堅決貫徹中央、省委決策部署,增強“四個意識”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,確保黨組發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。扎緊制度籬笆,用制度管權管事管人。強化擔當、統籌結合,從嚴從實從細抓好巡視整改。堅持把紀律和規矩挺在前面,加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防變的思想防線。推進內部審計制度化規范化,強化審計成果運用。

  全面提升工作本領。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化思想理論教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。深入推進人才強商,實施商務干部“人才全面培養計劃”,加強干部教育培訓,著力提升學習本領、改革創新本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。落實“大商務”要求,加強橫向協作、縱向聯動,充分調動和發揮各方面積極性。大力弘揚“紅船精神”,始終保持開天辟地、敢為人先的首創精神,堅定理想、百折不撓的奮斗精神,立黨為公、忠誠為民的奉獻精神,創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績。

  深入推進依法行政。全面履行商務法定職責,堅持依法決策,堅持重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查等制度。針對商務實際,加強事中事后監管,強化合法性、公平競爭、貿易政策合規性審查,規范行政行為。強化法治基礎工作,履行推進法治建設第一責任人職責,認真開展廳長辦公會會前學法、專題學法等活動,抓好國家工作人員日常學法用法、依法決策、依法履職等制度的落實,開展“七五”普法活動。

  持之以恒改進作風。認真查找“四風”突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新表現,拿出過硬措施,扎扎實實整改,推動商務系統政風行風持續改善。深入推進“放管服”改革,進一步簡政放權,大力推廣“互聯網+政務服務”,兌現“審批不見面”和“最多跑一次”,建設服務型機關,著力打造公平、透明、可預期的營商環境。大興調查研究之風,更多“走出去”“沉下去”“接地氣”,找到解決問題的新點子、新路子。以釘釘子精神抓落實,把工作責任壓實、督促考核抓實,確保各項工作和各個環節有人管、有人抓。建立健全改革容錯糾錯機制、干部能上能下機制、正向激勵與逆向約束機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

  二、部門預算單位構成

  商務廳下屬二級預算單位7個,其中行政單位1個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位6個。主要包括:商務廳機關、商務廳機關服務中心、商務廳信息中心、四川商務職業學院、四川省商務學校、四川省商務發展事務中心、四川省國際經濟貿易研究所。

  三、收支預算情況說明

  按照綜合預算的原則,商務廳所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、事業收入、事業單位經營收入、其他收入、上年結轉;支出包括:一般公共服務支出、教育支出、科學技術支出、社會保障和就業支出、醫療衛生與計劃生育支出、商業服務業等支出、住房保障支出。商務廳2018年收支總預算32992.52萬元,比2017年收支預算總數增加4034.45萬元,主要是上年結轉收入比上年增加3457.42萬元,其中:商務廳機關增加2698.82萬元、商職院增加607.43萬元、四川商務學校增加153.69萬元。

  (一)收入預算情況

  商務廳2018年收入預算32992.52萬元,其中:上年結轉3987.96萬元,占12.09%;一般公共預算撥款收入18919.19萬元,占57.34%;事業收入9380.55萬元,占28.43%;事業單位經營收入543萬元,占1.65%;其他收入161.82萬元,占0.49%。

  (二)支出預算情況

  商務廳2018年支出預算32965.7萬元,其中:基本支出18841.93萬元,占57.16%;項目支出14123.77萬元,占42.84%。

  四、財政撥款收支預算情況說明

  商務廳2018年財政撥款收支總預算22855.43萬元,比2017年財政撥款收支總預算增加4999.04萬元,主要是主要是一般公共預算撥款收入比上年增加1593.34萬元,上年結轉一般公共預算撥款收入比上年增加3405.7萬元,相應地項目支出比上年增加3771.74萬元。

  收入包括:本年一般公共預算撥款收入18919.19萬元、上年結轉一般公共預算撥款收入3936.24萬元;支出包括:一般公共服務支出4519.86萬元、教育支出14193.3萬元、科學技術支出157.29萬元、社會保障和就業支出681.51萬元、醫療衛生與計劃生育支出295.85萬元、商業服務業等支出2656.31萬元、住房保障支出351.31萬元。

  五、一般公共預算當年撥款情況說明

  (一)一般公共預算當年撥款規模變化情況

  商務廳2018年一般公共預算當年撥款18919.19萬元,比2017年預算數增加1593.34萬元,主要是機關事業單位基本養老保險繳費支出和機關事業單位職業年金繳費支出增加。

  (二)一般公共預算當年撥款結構情況

  一般公共服務支出4334.86萬元,占22.91%;教育支出13098.37萬元,占69.23%;科學技術支出157.29萬元,占0.83%;社會保障和就業支出681.51萬元,占3.6%;醫療衛生與計劃生育支出295.85萬元,占1.56%;住房保障支出351.31萬元,占1.86%。

  (三)一般公共預算當年撥款具體使用情況

  1.一般公共服務支出(類)商貿事務(款)行政運行(項)2018年預算數為1854.55萬元,主要用于:商務廳機關人員支出、日常公用支出。

  2.一般公共服務支出(類)商貿事務(款)一般行政管理事務(項)2018年預算數為671.62萬元,主要用于:商務廳機關項目支出,保證廳機關正常運行,包括差旅費、設備購置費、物業管理、公務用車運行維護費、信息化運行維護費、公務接待等。

  3.一般公共服務支出(類)商貿事務(款)機關服務(項)2018年預算數為230.62萬元,主要用于:商務廳機關服務中心人員支出、日常公用支出、對個人和家庭補助支出。

  4.一般公共服務支出(類)商貿事務(款)事業運行(項)2018年預算數為123.23萬元,主要用于:商務廳信息中心基本支出。

  5.一般公共服務支出(類)商貿事務(款)其他商貿事務支出(項)2018年預算數為1454.84萬元,主要用于:廳機關及下屬事業單位特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出,主要包括境外投資招商、商務工作業務、專項投資貿易活動及商務人才培訓、出國費、駐德國商務代表專項經費等方面支出。 

  6.教育支出(類)職業教育(款)中專教育(項)2018年預算數為3068.76萬元,主要用于:四川省商務學校的人員支出、日常運轉以及項目支出,主要包括信息化課堂建設、物業管理費、招生專項經費、學生實訓補貼、日常維修、專業特聘教師等方面支出。

  7.教育支出(類)職業教育(款)高等職業教育(項)2018年預算數為9896.61萬元,主要用于:四川商務職業學院的人員支出、日常運轉以及項目支出,主要包括歸還融資租賃貸款、學院外墻整治、校區網絡安全及基礎改造、物業管理費、2018國家助學金、精準扶貧等。

  8.教育支出(類)進修及培訓(款)培訓支出(項)2018年預算數為133萬元,主要用于:廳機關及下屬事業單位實施商務人才培訓、電子商務發展等方面的支出。

  9.科學技術支出(類)應用研究(款)機構運行(項)2018年預算數為91.56萬元,主要用于:四川省國際經濟貿易研究所人員支出和日常運轉支出。

  10.科學技術支出(類)應用研究(款)社會公益研究(項)2018年預算數為60.73萬元,主要用于:國際經濟貿易研究所科研業務費等。

  11.科學技術支出(類)技術研究與開發(款)應用技術研究與開發(項)2018年預算數為5萬元,主要用于四川農村電商發展模式研究。從全省乃至全國農村電商發展情況入手,通過實地調研,探索電商發展路徑。

  12.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項)2018年預算數為262.86萬元,主要用于:商務廳機關離休人員經費。

  13.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項)2018年預算數為347.02萬元,主要用于:廳機關及下屬事業單位基本養老保險繳費。

  14.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項)2018年預算數為25.82萬元,主要用于:事業單位職業年金繳費。

  15.社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項)2018年預算數為45.81萬元,主要用于:商務廳機關及廳屬事業單位離休人員及退休6.30人員特殊困難補助。

  16.醫療衛生與計劃生育支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項)2018年預算數為155.76萬元,主要用于:商務廳機關醫療保險繳費。

  17.醫療衛生與計劃生育支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項)2018年預算數為57.29萬元,主要用于:廳屬事業單位醫療保險繳費。

  18.醫療衛生與計劃生育支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項)2018年預算數為82.8萬元,主要用于:商務廳機關公務員醫療補助繳費。

  19.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2018年預算數為275.31萬元,主要用于:商務廳機關及下屬事業單位住房公積金繳費。

  20.住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補貼(項)2018年預算數為76萬元,主要用于:商務廳機構及廳屬事業單位購房補貼支出。

  六、一般公共預算基本支出情況說明

  商務廳2018年一般公共預算基本支出12204.64萬元,其中:

  人員經費10669.85萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、 其他社會保障繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他工資福利支出、對個人和家庭的補助、離休費、生活補助、 獎勵金、住房公積金、購房補貼、 其他對個人和家庭的補助支出

  公用經費1534.79萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、 電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、其他交通工具運行維護費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出。

  七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

  商務廳2018年“三公”經費財政撥款預算數374.1萬元,其中:因公出國(境)經費192萬元,公務接待費54.9萬元,公務用車購置及運行維護費127.2萬元。

  (一)因公出國(境)經費較2017年預算下降4%。主要原因是我廳減少出國團組和出國人次,壓縮出國(境)經費8萬元。

  根據省外僑辦(港澳辦、臺辦)批準的2018年因公臨時出國(境)安排,擬安排出國(境)團組24次, 57人。出國(境)團組主要包括:商務廳赴美國、加拿大、墨西哥參加美國國際石油展;赴南非、肯尼亞、坦桑尼亞組織我省各類特色企業參展;赴阿聯酋、沙特、埃及組織石油配套企業參展;赴南非、肯尼亞、埃及非洲拓展新興市場;赴阿聯酋、沙特、卡塔爾組織建材企業拓展“一帶一路”中東及西亞沿線市場;赴德國、意大利、法國漢偌威開展工業展及開展經貿合作;赴英國、愛爾蘭、葡萄牙開展“開放四川,魅力自貿、鏈動全球”推介、對接活動;赴新加坡、澳大利亞、馬來西亞拜會我駐當地商參處,與當地經貿部開展經貿對接;赴俄羅斯參加國際食品展;四川名優特水果食品推介會;赴肯尼亞、坦桑尼亞、埃及推動四川華西、四川路橋對外承包工程;赴德國、瑞士、比利時參加化工專業展會、擴大產品市場份額;赴美國、加拿大參加美國國際石油展;赴澳大利亞、新西蘭、菲律賓組織建材企業參加專業展;赴日本、馬來西亞、泰國組團參加東京電玩展,考察馬來西亞中高端勞務市場;赴波蘭、俄羅斯、奧地利組織我省汽配企業拓展東歐市場赴俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭組織我省特色農產品企業開展經貿洽談;赴澳大利亞、新西蘭、香港組織食品企業參加專業展赴越南、泰國、馬來西亞組織我省機械、機床企業積極拓展東盟等“一帶一路”沿線市場;赴日本、韓國、臺灣組織醫療和制藥企業參展;赴匈牙利、捷克、德國組織汽車配件、長虹捷克項目、德國環保等相關推介;赴日本學習考察國外消費和內貿流通統計先進方法;赴香港、荷蘭、英國開展自貿區推介、服務業雙向投資合作;四川省商務發展事務中心赴俄羅斯開展投資促進活動;赴日本及馬來西亞團組開展投資促進活動等。計劃實現我省對外貿易與經濟增長同步,實際到位外資增長5%的預期目標,高標準高質量高效率推進自貿試驗區建設。

  (二)公務接待費較2017年預算下降14.35%。主要原因是按照相關文件規定厲行節約,壓縮接待費開支。

  2018年公務接待費計劃用于外事活動接待和國內招商引資接待。

  (三)公務用車購置及運行維護費較2017年預算下降1.32%。主要原因是公車改革,公務用車運行維護費下降。

  單位現有公務用車43輛,其中:轎車22輛,旅行車(含商務車)0輛,越野車0輛,大型客、貨車21輛。

  2018年安排公務用車購置費0萬元,購置公務用車0輛,其中:轎車0輛,旅行車(含商務車)0輛,越野車0輛,大型客、貨車0輛。

  2018年安排公務用車運行維護費127.2萬元,用于43輛公務用車燃油、維修、保險等方面支出,主要保障整頓和規范市場經濟、市場建設、服務業發展促進、促進外經貿發展、商務扶貧等業務工作開展。

  八、政府性基金預算支出情況說明

  商務廳2018年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

  九、國有資本經營預算支出情況說明

  商務廳2018年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。

  十、其他重要事項的情況說明

  (一)機關運行經費

  2018年,商務廳下屬商務廳機關等1家行政單位的機關運行經費財政撥款預算為655.91萬元,比2017年預算增加22.37萬元,增長3.53%。

  本部門下屬商務廳機關服務中心、商務廳信息中心等6家單位均為事業單位,按規定未使用機關運行的相關科目。

  (二)政府采購情況

  2018年,商務廳安排政府采購預算7633.94萬元,主要用于采購車輛維修保養服務、辦公設備、物業管理服務、修繕工程等。

  (三)國有資產占有使用情況

  截至2017年底,商務廳所屬各預算單位共有車輛43輛,其中,省部級領導干部用車0輛、定向保障用車0輛、執法執勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備2臺。

  2018年部門預算安排車輛購置經費150萬元。其中,財政撥款預算安排0萬元,非財政撥款安排150萬元。購置省部級領導干部用車0輛/定向保障用車2輛/執法執勤用車0輛。安排大型設備購置經費0萬元,購置大型設備0臺。

  (四)績效目標設置情況

  績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2018年商務廳100萬元以上專用項目按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數量、成本、時效、質量,預期達到的社會效益、經濟效益、生態效益、可持續影響以及服務對象滿意度等情況。

  十一、名詞解釋

  “低碳商務”,就是要圍繞建設“美麗四川”自然生態之美、多彩人文之韻要求,堅持生態優先、綠色為本,大力發展綠色流通、綠色消費、綠色服務,積極推進招商選資、外貿轉型,使低碳商務成為引領全省循環經濟、綠色發展的典型示范。

  “活力商務”,就是要圍繞建設“繁榮四川”百業競發之興、萬商云集之盛要求,堅持改革牽引、創新驅動,提升流通力、服務力、開放力,穩住“三駕馬車”、穩住三次產業,不斷厚植商務創新創造優勢,使商務成為“雙創”最具活力動力的主戰場。

  “法治商務”,就是要圍繞建設“和諧四川”安居樂業之幸、政通人和之福要求,弘揚“商務為民、商務惠民”情懷,牢牢抓住放管服這個牛鼻子,加快推進國際化、法治化、便利化營商環境建設,使商務部門成為全省法治良序和效能奮進機關的標桿模范。

  兩大工程。一是自貿試驗區“引領性工程”。按照“四區一高地”戰略定位,把自貿試驗區建設作為構建全面開發開放新格局的支撐性平臺、打造現代化經濟體系的戰略性引擎、推動政府治理體系和治理能力現代化的牽引性力量,突出內陸特色,加強聯動協作,強化系統集成,當好改革試驗田、開放排頭兵、創新先行者。通過自貿試驗區建設,引領我省在開放的范圍和層次上進一步拓展,在開放結構、區域布局上進一步優化。二是強基固本“支撐性工程”。深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。落實意識形態工作責任制,加強對意識形態工作的領導。加強商務人才隊伍建設,增強商務干部專業能力、專業精神,建立更具吸引力、競爭力的人才引進、培養、使用機制。推進商務領域信息化建設,打造數字商務。加強統計監測和運行分析,推進商務智庫建設,強化商務網站等國際傳播能力,牢牢把握商務話語權、主導權。

  三大體系。一是全面開放體系。大力推進企業、產業、城市、人才“四個國際化”,從拓展開放空間、打造制度高地、厚植競爭優勢、構建平臺體系、培育合作動能、涵養開放生態等多個維度著手,大膽探索內陸地區全面開放的新途徑、新模式、新機制,著力構建“更深入、更充分、更多元”的全面開放新格局。二是智慧流通體系。以提升流通質量和效益為中心,以“互聯網+流通”為著力點,深化供應鏈創新與應用,加強流通基礎設施建設,發展物流新技術、新模式,打造大數據支撐、網絡化共享、智能化協作的智慧流通系統,提升產業競爭力。三是中高端服務體系。大力促進生產性服務業向專業化和高端化延伸,生活性服務業向精細化和高品質轉變。鼓勵服務業企業運用新技術、新模式、新業態、新載體改造提升傳統服務業;堅持質量第一、效益優先,加快發展現代服務業。推動服務業與農業、工業融合發展,促進服務業內部產業融合。

  四大行動。一是商務扶貧行動。下足“繡花”功夫,抓好脫貧攻堅。聚焦“四大片區”主戰場,攻堅深度貧困地區,大力發展農村電商、積極助推產業扶貧、深入推進家政扶貧、突出抓好定點扶貧,帶動農民增收,推動貧困地區脫貧奔康。二是開放深化行動。深度融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、西部開發開放等建設,大力發展更高層次的開放型經濟。科學統籌我省開放發展的內外區域布局。堅持引進來與走出去更好結合,深入實施“外貿+”戰略,推進貨物貿易與服務貿易同步發展、一般貿易與加工貿易均衡發展,推進制造業和服務業協調開放。三是消費升級行動。著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要,積極擴大消費,保持消費在經濟增長中第一拉動力地位。主動順應消費結構升級和需求變化趨勢,改善和豐富消費供給,著力構建以品質消費、服務消費、綠色消費為重點的新興消費供給體系,推動消費需求擴大和提質升級。四是服務業對標行動。對標國際標準,以供給側結構性改革為主線,提升傳統服務業、加快發展現代服務業,促進服務業優質高效快速發展。對標經濟大省位次,努力擴大服務經濟總量,保持引領三次產業增長勢頭,重塑四川在全國區域服務業發展格局。

  附件:表1.部門收支總表
     表1-1.部門收入總表
     表1-2.部門支出總表
     表2.財政撥款收支預算總表
     表2-1.財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)
     表3.一般公共預算支出預算表
     表3-1.一般公共預算基本支出預算表
     表3-2.一般公共預算項目支出預算表
     表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表
     表4.政府性基金支出預算表
     表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表
     表5.國有資本經營預算支出預算表
     表6.2018年省級部門預算項目績效目標

下載 2018年四川省商務廳部門預算公開表.XLS  (255.00 KB)
分享到:

上一篇:

下一篇:

辦公時間:08:30—12:00,14:00—18:00????辦公地址:成都市成華街7號
值班電話:028-83222372(工作時間)?83226300(非工作時間) 傳真:028-83224675?83223610
駐廳紀檢監察組電話:028-83228915,83224047 傳真:028-83228915,83221124
Copyright ? 2016 四川省商務廳 All Rights Reserved.
網站管理:四川省商務廳 網站維護:四川省商務廳信息中心
備案號:[蜀ICP備06015777號] 網站標識碼:5100000040 川公網安備51010602000764號

性生话一级,内地中年熟妇露脸视频,做人爱全过程试看免费